廣東省人社廳等19部門印發(fā)《廣東省“技能照亮前程 人才賦能產(chǎn)業(yè)”大規(guī)模職業(yè)
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳等19部門關(guān)于印發(fā)《廣東省“技能照亮前程 人才賦能產(chǎn)業(yè)”大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)方案(2025-2027年)》的通知
各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革局(委)、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、司法局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康局(委)、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局、國(guó)資委、醫(yī)療保障局、總工會(huì)、殘聯(lián):
現(xiàn)將《廣東省“技能照亮前程 人才賦能產(chǎn)業(yè)”大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)方案(2025-2027年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)
廣東省教育廳
廣東省工業(yè)和信息化廳
廣東省民政廳
廣東省司法廳
廣東省財(cái)政廳
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣東省交通運(yùn)輸廳
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣東省商務(wù)廳
廣東省文化和旅游廳
廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)
廣東省退役軍人事務(wù)廳
廣東省應(yīng)急管理廳
廣東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
廣東省醫(yī)療保障局
廣東省總工會(huì)
廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)
2025年6月23日
廣東省“技能照亮前程 人才賦能產(chǎn)業(yè)”大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)方案(2025-2027年)
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)的決策部署和《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)的通知》(人社部發(fā)〔2025〕10號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部等8部門關(guān)于推動(dòng)技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2025〕3號(hào))等文件精神以及省委、省政府有關(guān)工作要求,培養(yǎng)壯大高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍,深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),決定在全省開(kāi)展“技能照亮前程 人才賦能產(chǎn)業(yè)”大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下。
一、工作目標(biāo)
立足勞動(dòng)者高質(zhì)量充分就業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求,聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體,圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方資源力量,發(fā)揮各類培訓(xùn)載體作用,強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善機(jī)制,分行業(yè)領(lǐng)域有序組織開(kāi)展職業(yè)技能提升培訓(xùn),支持勞動(dòng)者以一技之長(zhǎng)創(chuàng)造美好前程,實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才、技能增收,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系筑牢技能人才支撐。2025-2027年,全省開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)150萬(wàn)人次以上,新增取得技能類職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書150萬(wàn)人次以上。
二、實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)
(一)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)行動(dòng)。圍繞有就業(yè)意愿且急需技能培訓(xùn)的高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體以及退役軍人、殘疾人、符合條件的在粵服刑人員和強(qiáng)制戒毒人員等不同群體的差異化需求,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。支持高校畢業(yè)生強(qiáng)化實(shí)操技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng),引導(dǎo)在離校前通過(guò)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)取得專業(yè)相關(guān)職業(yè)技能證書,提升職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有針對(duì)性地組織受經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化沖擊較大的企業(yè)在崗職工開(kāi)展技能提升、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)等培訓(xùn)。在勞動(dòng)力輸出輸入地區(qū)之間探索委托培訓(xùn)、成本分擔(dān)等異地培訓(xùn)模式,加強(qiáng)務(wù)工聚集地培訓(xùn)服務(wù),實(shí)現(xiàn)就近培訓(xùn)、直接上崗。實(shí)施“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”,每年補(bǔ)貼不少于2萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷與能力提升。著力提升殘疾人職業(yè)技能,每年開(kāi)展培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。(省教育廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、退役軍人事務(wù)廳、總工會(huì)、殘聯(lián)按職能分工負(fù)責(zé);各地級(jí)以上市相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé),下同)
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。推進(jìn)鋼鐵、石化等傳統(tǒng)制造業(yè)整合升級(jí),推進(jìn)從業(yè)人員數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)、先進(jìn)制造技術(shù)培訓(xùn)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝培訓(xùn)等,推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推進(jìn)高素質(zhì)交通技能人才隊(duì)伍培養(yǎng),廣泛開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)、城市軌道交通、道路貨物運(yùn)輸、鐵路建筑施工等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn),每年開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)5萬(wàn)人次。(省教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳按職能分工負(fù)責(zé))
(三)新興產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。聚焦集成電路、新能源汽車、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、智能機(jī)器人、生物制造等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力組織實(shí)施訂單、定崗、定向式項(xiàng)目制培訓(xùn),支持將企業(yè)階段性生產(chǎn)任務(wù)培訓(xùn)、重大項(xiàng)目上馬培訓(xùn)等納入培訓(xùn)項(xiàng)目,加快培養(yǎng)企業(yè)急需緊缺的復(fù)合型技能人才。支持技工院校與人工智能企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,遴選打造一批人工智能和機(jī)器人相關(guān)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室,扶持培育100家人工智能和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能評(píng)價(jià)。(省教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳按職能分工負(fù)責(zé))
(四)數(shù)字技術(shù)技能人才培訓(xùn)行動(dòng)。加快開(kāi)發(fā)商務(wù)數(shù)據(jù)分析師、數(shù)字化解決方案設(shè)計(jì)師等數(shù)字職業(yè)(工種)的職業(yè)培訓(xùn)包、教材資源、課程資源等,加大數(shù)字培訓(xùn)資源開(kāi)放共享力度。支持職業(yè)院校(含技工院校,下同)建設(shè)一批省級(jí)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化專業(yè),將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),積極向社會(huì)輸送數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域畢業(yè)生。按規(guī)定將數(shù)字技術(shù)工程師相關(guān)職業(yè)(工種)納入培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄范圍,圍繞大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字領(lǐng)域新職業(yè),每年開(kāi)展數(shù)字技能類培訓(xùn)2萬(wàn)人次。(省教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳按職能分工負(fù)責(zé))
(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。面向物流服務(wù)、郵政快遞、網(wǎng)約配送、網(wǎng)約車駕駛、直播營(yíng)銷等新業(yè)態(tài)新職業(yè)從業(yè)人員積極開(kāi)展技能培訓(xùn),指導(dǎo)廣州、深圳、東莞等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)聯(lián)系城市創(chuàng)新培訓(xùn)模式、挖掘培訓(xùn)資源,每年開(kāi)展培訓(xùn)4萬(wàn)人次。增強(qiáng)文旅行業(yè)技能人才供給,組織開(kāi)展酒店(民宿)運(yùn)營(yíng)管理、傳統(tǒng)工藝制作、非遺保護(hù)傳承、旅游公共服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)“粵菜師傅”工程,每年開(kāi)展培訓(xùn)3萬(wàn)人次。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳按職能分工負(fù)責(zé))
(六)康養(yǎng)照護(hù)領(lǐng)域技能培訓(xùn)行動(dòng)。服務(wù)“一老一小”現(xiàn)實(shí)需求,聚焦養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理、家政服務(wù)、健康照護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)、實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià),全面提升康養(yǎng)領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)技能水平。持續(xù)推進(jìn)“南粵家政”工程,優(yōu)化培訓(xùn)課程和內(nèi)容設(shè)置,推進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)有效銜接。每年開(kāi)展家政培訓(xùn)7萬(wàn)人次、醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)1萬(wàn)人次、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)5000人次。(省教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職能分工負(fù)責(zé))
(七)嶺南特色農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”培育,大力開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、嶺南特色種養(yǎng)等領(lǐng)域,每年面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線人員開(kāi)展培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上,培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。開(kāi)展鄉(xiāng)村工匠名師大師培育,每年評(píng)審鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱1000人以上。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職能分工負(fù)責(zé))
(八)特種作業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)高危行業(yè)領(lǐng)域特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和新工人的安全技能培訓(xùn)及各類特種作業(yè)人員安全操作資格培訓(xùn),確保全省高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。規(guī)范特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,通過(guò)發(fā)證機(jī)關(guān)自建考點(diǎn)或依托職業(yè)院校和大型企業(yè)建設(shè)公共考點(diǎn),推動(dòng)考培分離。每年開(kāi)展特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)、高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)30萬(wàn)人次。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳按職能分工負(fù)責(zé))
(九)職業(yè)競(jìng)賽促培行動(dòng)。積極備戰(zhàn)世界技能大賽、世界職業(yè)院校技能大賽、全國(guó)職業(yè)技能大賽,推動(dòng)競(jìng)賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練模式、評(píng)價(jià)體系等融入技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)過(guò)程。定期舉辦全省職業(yè)技能大賽、全省職業(yè)院校技能大賽、粵港澳大灣區(qū)職工職業(yè)技能大賽,支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,打造特色競(jìng)賽品牌。發(fā)揮技能競(jìng)賽引領(lǐng)示范效應(yīng),帶動(dòng)超過(guò)100萬(wàn)企業(yè)職工、院校學(xué)生等參加崗位練兵、技能比武。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、總工會(huì)及相關(guān)行業(yè)主管部門按職能分工負(fù)責(zé))
(十)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花”行動(dòng)。聚焦返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等不同業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)者不同階段的創(chuàng)業(yè)需求,創(chuàng)優(yōu)“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌,迭代課程體系,提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資水平。加快開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)特色實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,將培訓(xùn)效果好的課程納入省特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程庫(kù)供全省推廣使用,探索“技能+創(chuàng)業(yè)”“勞務(wù)品牌+創(chuàng)業(yè)”等培訓(xùn)模式。每年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬(wàn)人次。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳按職能分工負(fù)責(zé))
三、強(qiáng)化培訓(xùn)供給能力
(十一)深入推進(jìn)技能強(qiáng)企。制定深化產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈建設(shè)實(shí)施辦法,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加大技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入,健全技能崗位標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)使用激勵(lì)政策,激發(fā)技能強(qiáng)企內(nèi)生動(dòng)力。面向各類企業(yè)全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制,按規(guī)定可將簽訂半年以上實(shí)習(xí)協(xié)議的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班、技師班畢業(yè)生)納入企業(yè)新型學(xué)徒范圍。支持企業(yè)依托職業(yè)學(xué)校、企業(yè)培訓(xùn)中心等建設(shè)工匠學(xué)院。企業(yè)工會(huì)要積極引導(dǎo)組織職工參與技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢(shì),培育遴選一批產(chǎn)教融合型企業(yè),支持建設(shè)一批企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、教育廳、總工會(huì)參與)
(十二)推動(dòng)職業(yè)院校培訓(xùn)擴(kuò)容。落實(shí)職業(yè)院校教育與職業(yè)培訓(xùn)并重要求,加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),允許符合規(guī)定條件的職業(yè)院校將一定比例的社會(huì)化培訓(xùn)收入用于支付培訓(xùn)師資的課酬或績(jī)效工資,不納入績(jī)效工資總量調(diào)控基數(shù)。支持具備條件的普通高校或職業(yè)院校積極承接職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。按規(guī)定將開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)情況作為職業(yè)院校高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室等項(xiàng)目評(píng)選的重要依據(jù)。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,共建共享課程資源、師資隊(duì)伍等,提升職業(yè)院校培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求的契合度。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳按職能分工負(fù)責(zé))
(十三)激發(fā)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)活力。研究制定廣東省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法,開(kāi)展辦學(xué)能力評(píng)估和誠(chéng)信管理。發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)貼近市場(chǎng)、靈活多樣的優(yōu)勢(shì),支持自主配置培訓(xùn)資源,滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)和不同群體的個(gè)性化培訓(xùn)需求。探索對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)成果好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,扶持培育優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。防范和打擊惡意“招轉(zhuǎn)培”“培訓(xùn)貸”等違法違規(guī)行為,推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)健康發(fā)展。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門參與)
(十四)加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。按照國(guó)家部署,新增建設(shè)一批國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,支持帶動(dòng)各級(jí)各類高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金支持,謀劃推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),優(yōu)化管理運(yùn)營(yíng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共建共享。充分發(fā)揮各類培訓(xùn)載體在人才培養(yǎng)、帶徒傳技、技術(shù)攻關(guān)等方面的引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)積極承接政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳按職能分工負(fù)責(zé))
(十五)強(qiáng)化培訓(xùn)資源供給。加快培育適合廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)各方力量積極參與,開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新職業(yè)方面的培訓(xùn)課程、教材和數(shù)字資源。及時(shí)更新公布職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄和職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄,提高勞動(dòng)者獲取培訓(xùn)信息的便捷性。完善廣東遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)等各級(jí)各類互聯(lián)網(wǎng)線上培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大免費(fèi)線上培訓(xùn)資源受益面。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé))
四、完善培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制
(十六)建立培訓(xùn)需求預(yù)測(cè)機(jī)制。密切對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容需求,加強(qiáng)行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),做到技能培訓(xùn)主動(dòng)跟上去,通過(guò)培訓(xùn)儲(chǔ)備一批技能人才。依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)品牌企業(yè)、基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)等,自下而上摸清行業(yè)企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿,提高技能培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。及時(shí)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄,為精準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)提供指引。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門參與)
(十七)強(qiáng)化培訓(xùn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體項(xiàng)目化培訓(xùn)模式。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和用工需求變化自主確定培訓(xùn)項(xiàng)目,通過(guò)“揭榜掛帥”、招投標(biāo)等方式擇優(yōu)遴選承訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)行開(kāi)班備案、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果考核制度。推動(dòng)具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在需求摸查、項(xiàng)目設(shè)置、崗位推薦等環(huán)節(jié)開(kāi)展對(duì)接合作,促進(jìn)參訓(xùn)人員就業(yè)轉(zhuǎn)化。修訂完善廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法,探索建立與培訓(xùn)效果掛鉤的差異化培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)后在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的人員或企業(yè),給予傾斜支持。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門參與)
(十八)全面落實(shí)“新八級(jí)工”制度。在國(guó)有企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等全面推進(jìn)“新八級(jí)工”制度,以首席技師、特級(jí)技師評(píng)聘為牽引,帶動(dòng)企業(yè)職工參與培訓(xùn)、提升技能。對(duì)解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、師帶徒效果明顯的技能人才,可打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制,由企業(yè)按規(guī)定直接認(rèn)定高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)。加大企業(yè)評(píng)價(jià)資源支持力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)發(fā)和完善省級(jí)題庫(kù)資源,向開(kāi)展自主評(píng)價(jià)的相關(guān)企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),省國(guó)資委參與)
(十九)完善技能導(dǎo)向的使用激勵(lì)機(jī)制。完善企業(yè)薪酬調(diào)查制度,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)技能人才薪酬分配指引,探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)熱門崗位技能人才薪酬信息調(diào)查機(jī)制。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善技能人才工資增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)行崗位薪酬與崗位價(jià)值、技能等級(jí)雙掛鉤辦法,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)對(duì)獲得中級(jí)工、高級(jí)工以及技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)的技能人才按規(guī)定分別比照中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇,促進(jìn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。開(kāi)展南粵技術(shù)能手評(píng)選,實(shí)施南粵工匠人才培育工程,每年培養(yǎng)造就10名左右大國(guó)工匠、100名左右南粵工匠、600名左右市級(jí)工匠。(省人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)資委、總工會(huì)按職能分工負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)組織保障
(二十)強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng),是提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門要高度重視,建立健全人社統(tǒng)籌、部門參與、分類實(shí)施的工作機(jī)制,構(gòu)建以大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)為基礎(chǔ)、分領(lǐng)域?qū)m?xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)為路徑的“1+N”協(xié)同推進(jìn)工作格局。人力資源社會(huì)保障部門要牽頭做好培訓(xùn)政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、民政、司法、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、國(guó)資、醫(yī)保、總工會(huì)、殘聯(lián)等部門和群團(tuán)機(jī)關(guān)要積極參與,摸清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域技能培訓(xùn)需求,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)群體發(fā)力,因地制宜、因業(yè)制宜、協(xié)同有序組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能人才有效供給。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門按職能分工負(fù)責(zé))
(二十一)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)人次統(tǒng)計(jì)口徑為人社部門資金支持的技能培訓(xùn)、行業(yè)主管部門資金支持的技能培訓(xùn)及其他財(cái)政資金、社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)組織資金支持的技能培訓(xùn)等。各有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域人才需求分析、技能培訓(xùn)、職業(yè)資格證書等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),定期報(bào)送同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門匯總。各地人力資源社會(huì)保障部門要定期開(kāi)展培訓(xùn)數(shù)據(jù)分析和信息共享,為有關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)提供決策參考。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門參與)
(二十二)加強(qiáng)培訓(xùn)資金保障。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)以及其他渠道資金資源,統(tǒng)籌用于大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),60%以上的經(jīng)費(fèi)用于一線職工教育培訓(xùn)。動(dòng)態(tài)調(diào)整廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)目錄,支持各地發(fā)布急需緊缺職業(yè)(工種)目錄,可按規(guī)定上浮培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、相關(guān)行業(yè)主管部門參與)
(二十三)強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督管理。突出促進(jìn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,建立健全技能培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)效評(píng)估機(jī)制,將技能提升、就業(yè)增收等納入綜合考量范圍。對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)質(zhì)效不高的項(xiàng)目,及時(shí)予以調(diào)整。按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按規(guī)定審核、發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,確保培訓(xùn)資金規(guī)范安全管理使用。對(duì)存在虛假培訓(xùn)、虛假評(píng)價(jià)、騙取套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違法行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,要嚴(yán)肅查處,追回補(bǔ)貼資金;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門參與)
(二十四)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)“技能照亮前程”、技能強(qiáng)企以及大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)等相關(guān)政策解讀和成果宣傳,在政府部門門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄,定期宣傳推送相關(guān)政策、活動(dòng)、服務(wù)等,提高公眾知曉度和參與度。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,培育打造一批有地方特色、培訓(xùn)就業(yè)效果好的職業(yè)技能培訓(xùn)品牌,營(yíng)造技能寶貴、勞動(dòng)光榮的良好社會(huì)氛圍。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)主管部門參與)
來(lái)源:廣東省人社廳
主編:孫興偉


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